投標,誰報價低,就由誰中標!現(xiàn)在不僅單一類型的廠商敢于0元投標,互聯(lián)網(wǎng)廠商、運營商均出現(xiàn)了0元中標的現(xiàn)象。劣幣驅(qū)逐良幣,成為招標項目最大障礙。財政部87號令采購新政:投標人若不能證明報價合理是無效投標,將于2017年10月1日起施行。
向“最低價中標”說“NO”
不少地方的政務(wù)云項目,比如,廈門、遼陽、海南等地,則以1分錢、一元錢甚至0元錢的價格中標。一邊是疾呼取締最低價中標,一邊是最低價不但中了標。
我們知道,價格、質(zhì)量、技術(shù)是一樁成功采購的三大要素。而價格是政府采購最重要的因素,也是最敏感的因素。
質(zhì)量好、技術(shù)優(yōu),采購就有了保障。價格高,采購人付出的成本就高。如果價格過高,不符合招標人利益。只買貴的、不買對的,天價采購、豪華采購也不是投標策略。
低價中標,偷工減料,放棄了品質(zhì)、放棄了品牌讓行業(yè)發(fā)展陷入泥潭。
87號令《辦法》要求有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的報價提供說明或證明其合理性,勢必對最低價中標的現(xiàn)象帶來一定遏制!
第一、該投標價格與其他投標人相比的價格,參照對象是“其他投標人的價格”,此處不是大家常說的“成本價”,因為“成本價”有時的確很難直接判定,爭議也很大,直接與“其他標人的價格”相對比,易操作,例如:若九個投標人,八個投標人報價為1億左右,另一位若是8000萬,可能就需要進行“合理性”解釋。
第二、價格明顯低于其他投標人的報價情況下,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約。這里用詞是“有可能”,可以認為若價格過低,都存在“有可能”,所以免不了要澄清。
第三、應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料。這里要注意的是“評標現(xiàn)場合理的時間”,這個意義重大,避免了場外人情,也是說“投標”是否有效,當場決定。
第四、投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。這里用詞是“應(yīng)當”,而不是“可以”,就是該《辦法》直接規(guī)定這種情況就是“無效投標”。
在決定使用本品前,應(yīng)仔細考慮本品和其他治療選擇的潛在利益和風(fēng)險。根據(jù)每例患者的治療目標,在最短治療時間內(nèi)使用最低有效劑量(見[注意事項]-警告)。 (1)用于緩解骨關(guān)節(jié)炎的癥狀和體征。 (2)用于緩解成人類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎的癥狀和體征。 (3)用于治療成人急性疼痛。(見[臨床試驗])
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