7月13日，九部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案的通知》。對近來備受詬病的“神醫(yī)”“神藥”等食品保健品虛假宣傳行為套上了“緊箍咒”。

　　7月13日，國務(wù)院食品安全辦、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、食品藥品監(jiān)管總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等九部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案的通知》（下稱“方案”）。對近來備受詬病的“神醫(yī)”“神藥”等食品保健品虛假宣傳行為套上了“緊箍咒”。

　　專項治理虛假宣傳等五方面內(nèi)容

　　據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局官網(wǎng)消息，9部門聯(lián)合下發(fā)的《方案》介紹，此次專項治理內(nèi)容包括五方面：

　　未經(jīng)許可生產(chǎn)食品和保健食品、經(jīng)營食品和保健食品、進口食品和保健食品行為；

　　食品和保健食品標簽虛假標識聲稱行為；

　　利用網(wǎng)絡(luò)、會議營銷、電視購物、直銷、電話營銷等方式違法營銷宣傳、欺詐銷售食品和保健食品行為；

　　未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假違法食品、保健食品廣告行為；

　　其他涉及食品、保健食品欺詐和虛假宣傳等違法違規(guī)行為。

　　無實體店企業(yè)不得網(wǎng)售食品保健品

　　《方案》要求，經(jīng)營食品、保健食品應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可，沒有實體店經(jīng)營資格的企業(yè)，不得在網(wǎng)絡(luò)平臺上銷售食品和保健食品。

　　平臺方未盡審查義務(wù)將擔(dān)法律責(zé)任

　　《方案》還明確了第三方平臺經(jīng)營者和相關(guān)方的法律責(zé)任。食品、保健食品交易網(wǎng)站、電視購物頻道、第三方平臺提供者等，以及為會議營銷提供場地的賓館、會場等開辦者、出租者，應(yīng)當(dāng)依法審查入場食品經(jīng)營者的許可證，進行實名登記，對經(jīng)營者利用其所提供的平臺場所進行虛假宣傳、欺詐消費者等違法違規(guī)行為的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如能及時制止并立即報告所在地監(jiān)督管理部門，可依法從輕或減輕行政處罰。

　　虛假廣告發(fā)布者及代言人也要擔(dān)責(zé)

　　針對虛假廣告，《方案》要求強化廣告發(fā)布單位的法律責(zé)任。廣告經(jīng)營者、發(fā)布者應(yīng)當(dāng)對食品、保健食品廣告加強審查，依法履行查驗證明文件、核對廣告內(nèi)容的義務(wù)。發(fā)布食品、保健食品虛假廣告，欺騙和誤導(dǎo)消費者，使消費者權(quán)益受到損害，由廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人依法承擔(dān)民事責(zé)任。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費者可以要求其先行賠償。廣告代言人在虛假廣告中向消費者推薦商品或者服務(wù)，使消費者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　嚴查虛假疾病預(yù)防治療功效宣傳

　　《方案》還提出，加大對食品功能聲稱廣告違法和虛假宣傳的監(jiān)管處罰力度。依法加強廣告事中事后監(jiān)管，嚴厲查處未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假違法食品、保健食品廣告等違法違規(guī)行為。加大對電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等廣告經(jīng)營者、發(fā)布者的監(jiān)督檢查，督促廣告經(jīng)營者、發(fā)布者切實履行廣告審查責(zé)任。嚴肅查處食品廣告中虛假宣傳、疾病預(yù)防治療功效宣傳等違法違規(guī)行為，對食品作虛假宣傳且情節(jié)嚴重的，依照食品安全法第一百四十條第五款的規(guī)定，由省級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門決定暫停銷售該食品，并向社會公布；仍然銷售該食品的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法銷售的食品，并處二萬元以上五萬元以下罰款。對于涉及欺詐和虛假宣傳的食品、保健食品廣告，責(zé)令停止播出、下線，并通報相關(guān)部門依法調(diào)查處理。涉嫌犯罪的，移送公安機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。