日前，新華社公布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱“意見”）。其篇幅之長(zhǎng)、分量之重、要求之嚴(yán)、站位之高，為前所未見。

發(fā)文規(guī)格高。此前公布的專門關(guān)于“食品安全”的重要文件，有黨的十八大前夕印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定（國發(fā)〔2012〕20號(hào)）》、2007年印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知（國發(fā)〔2007〕23號(hào)）》、2004年印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定（國發(fā)〔2004〕23號(hào)）》。這次，以中共中央和國務(wù)院名義聯(lián)合發(fā)文，就深化改革加強(qiáng)食品安全工作提出意見，尚屬首次，的確是食品安全的綱領(lǐng)性文件。

行業(yè)任務(wù)重。過去發(fā)文，多是站在大食品的角度強(qiáng)調(diào)食品安全，一般對(duì)糧食行業(yè)并無明確而具體的要求，頂多是提出抓好糧食行業(yè)的食品安全信用建設(shè)試點(diǎn)之類的具體意見。糧食行政管理部門則結(jié)合國家對(duì)食品安全的有關(guān)要求，就做好糧食質(zhì)量安全工作，保障糧食質(zhì)量安全提出具體意見。本“意見”的“51條”中，有“嚴(yán)把糧食收儲(chǔ)質(zhì)量安全關(guān)”“實(shí)施‘優(yōu)質(zhì)糧食工程’行動(dòng)”等兩條“專屬”糧食行業(yè)，還有“研究制定糧食安全保障法”“食品加工質(zhì)量安全”“流通銷售質(zhì)量安全”等相關(guān)要求。內(nèi)容涉及收購企業(yè)資格，出入廠（庫）和庫存質(zhì)量檢驗(yàn)，質(zhì)量追溯，烘干、存儲(chǔ)和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力、超標(biāo)糧食收購處置、糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系、“中國好糧油”行動(dòng)等。重點(diǎn)如此突出，領(lǐng)域如此寬泛，確實(shí)未曾有過。

淘汰難度大。“意見”要求實(shí)施農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動(dòng)，具體提出“5年內(nèi)分期分批淘汰現(xiàn)存的10種高毒農(nóng)藥”。據(jù)悉，10種高毒農(nóng)藥中，包括防治儲(chǔ)糧害蟲的磷化鋁。在農(nóng)口，農(nóng)業(yè)部2017年底曾公告磷化鋁將力爭(zhēng)于2020年前退出。盡管近些年糧食行業(yè)推行氣調(diào)儲(chǔ)糧、生物防治蟲害等綠色儲(chǔ)糧技術(shù)代替藥品熏蒸殺蟲技術(shù)，但糧食行業(yè)使用磷化鋁時(shí)間長(zhǎng)，范圍廣，依賴性強(qiáng)，欲全面禁用，須提前籌劃，拿出排除困難、平穩(wěn)過渡的措施。

落實(shí)時(shí)間緊。當(dāng)年為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》，國家糧食局出臺(tái)了“23條”意見。如今，人民對(duì)美好生活的向往，中央對(duì)食品安全的規(guī)定，對(duì)糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)提出了新的更高要求。盡管糧食行業(yè)的食品安全形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)，但“意見”提到的微生物和重金屬污染、農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)、添加劑使用不規(guī)范、制假售假等問題，在糧食行業(yè)或多或少的存在，有的時(shí)候有的地方還比較嚴(yán)重。根據(jù)“意見”提出的改革任務(wù)和工作要求，糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)也得拿出具體措施，明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人。這一工作時(shí)間緊，既有“到2020年”的近期目標(biāo)，也有“到2035年”的遠(yuǎn)期目標(biāo)，務(wù)必組織力量，深入調(diào)研，以忠實(shí)履職，確保糧安。

食品安全管理得再嚴(yán)，都不為過，都受歡迎，都是好事。在農(nóng)田到餐桌的漫長(zhǎng)防線中，糧食和物資儲(chǔ)備部門肩負(fù)著重要的責(zé)任，如何用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保人民群眾“舌尖上的安全”，確實(shí)不是一件小事，不可等閑視之。