堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，推進全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革。今年廣東省政府工作報告中，把“著力建設(shè)健康廣東”列為今年一項重要工作，其首要任務(wù)是推行全省綜合醫(yī)改。怎么改？近日，2017年廣東省衛(wèi)生計生工作會議在廣州市召開。從2017到2019年，廣東省決定統(tǒng)籌各級財政安排500億元，實施加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項目，推動基層服務(wù)能力實現(xiàn)根本性提升。

　　強基層，推改革，這是廣東醫(yī)改的方向。廣東省衛(wèi)生計生委主任、黨組書記段宇飛在工作報告中指出，廣東省委、省政府2017年將提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力作為健康廣東建設(shè)的切入點和突破口，著力解決醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不均衡、基層服務(wù)能力弱的突出問題；啟動全省綜合醫(yī)改工作，重點抓好分級診療制度、公立醫(yī)院改革全覆蓋，推進構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推進醫(yī)保管理體制和支付制度改革以及藥品供應(yīng)保障制度改革，推進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　老百姓愿不愿意在基層看??？基層醫(yī)院能不能承接得?。咳∠幤芳映?，負擔會否全部落到患者身上？

　　廣東省各地，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)開始全面推行，這是實施分級診療制度的敲門磚。不僅為人們看病就醫(yī)提供便利，更成為了雙向轉(zhuǎn)診的“銜接人”。

　　2017年，廣東省將啟動欠發(fā)達地區(qū)縣級公立醫(yī)院及30家中心衛(wèi)生院升級建設(shè)；啟動縣級急救體系建設(shè)和15個縣鎮(zhèn)醫(yī)聯(lián)體試點；山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員崗位津貼補助標準提高到每人每個月800元，將村衛(wèi)生室醫(yī)生補助標準提高到每村每年兩萬元；為欠發(fā)達地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置全科醫(yī)生特設(shè)崗位，每崗每年給予6萬元補助，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準提高到不低于每人每年50元。規(guī)范化培訓全科醫(yī)生580人，培訓助理全科醫(yī)生500人，轉(zhuǎn)崗、在崗培訓全科醫(yī)生各2000人。為欠發(fā)達地區(qū)定向培養(yǎng)醫(yī)學生1000人、培訓產(chǎn)科醫(yī)師及助產(chǎn)士1000人、轉(zhuǎn)崗培訓兒科醫(yī)生360人。

　　段宇飛坦言，廣東的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展很不均衡，短板突出，尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不足。他透露，今年廣東將在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)規(guī)劃45個中心衛(wèi)生院升級為縣的第二人民醫(yī)院。哪些衛(wèi)生院具備升級條件？他透露有三個標準：一是縣城超過40萬人口，二是中心衛(wèi)生院覆蓋人口8萬人以上，三是離縣城距離在40公里以下。按照推進時間表，今年五一前動工15家，年底前要動工30家，明年上半年要全部動工。

　　段宇飛要求，各市要盡快制定以服務(wù)包為基礎(chǔ)的簽約服務(wù)收費標準；城市三甲醫(yī)院幫扶縣級醫(yī)院，每年派出衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)不低于全院中級以上專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的5%，中級以上專業(yè)技術(shù)資格人數(shù)占比不低于選派人員總數(shù)的80%，選派的人員到縣級醫(yī)院連續(xù)工作時間不少于1年。