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陳秋霖:借助支付模式變化實現分級診療

2015-01-13 來源:健客網社區(qū)  標簽: 掌上醫(yī)生 喝茶減肥 一天瘦一斤 安全減肥 cps聯盟 美容護膚
摘要:政府為責任主體的醫(yī)聯體具有明確的目的導向,一方面在實現規(guī)模經濟的同時,更重要在于借助這一模式實現醫(yī)療資源的更有效配置,實現真正意義上的雙向轉診、分級診療,患者能夠轉上去,更能夠轉下來。

  陳秋霖:“醫(yī)聯體”與“醫(yī)療集團”其實沒有本質上的差異,從經濟學角度來看,就是一種集團化,而作為一個經濟體,集團化的目的在于擴大規(guī)模、搶占市場及節(jié)約成本,但醫(yī)聯體還要遵循醫(yī)療行業(yè)規(guī)律,還要承擔分級診療的目的。醫(yī)聯體本質在于通過擴大規(guī)模,形成組合,實際上是不同功能體的聯合,以提供更好的服務,這也是優(yōu)勢所在,組合不僅能夠形成規(guī)模經濟,而且通過體系內不同功能體的組合,形成了范圍經濟,如基本醫(yī)療與更高級醫(yī)療、普通醫(yī)療與??漆t(yī)療之間相互補充,但醫(yī)聯體能不能實現范圍經濟和要不要實現是兩個問題。

  醫(yī)聯體的模式有多種,從推動主體來看,有政府推動下的醫(yī)聯體模式,也有市場主體形成的模式,不同類型的模式目標、所產生的效果也不盡相同,一些松散型的醫(yī)聯體目的在于擴大規(guī)模和品牌影響,一般不會整合社區(qū)、基層醫(yī)院,在實現規(guī)模經濟的同時很難實現范圍經濟,的確也有部分醫(yī)院整合社區(qū)、基層醫(yī)院,對口支援,這種模式在2000年左右就已經很流行,但那時的聯合更多是一種營銷手段,大醫(yī)院能夠收治更多的患者,即便整合了不同類型的醫(yī)療機構,仍無法實現雙向轉診,更多患者在上轉,卻很難下到基層醫(yī)院。完全的市場行為能否實現目標,取決于市場主體自身。
 
  政府為責任主體的醫(yī)聯體具有明確的目的導向,一方面在實現規(guī)模經濟的同時,更重要在于借助這一模式實現醫(yī)療資源的更有效配置,實現真正意義上的雙向轉診、分級診療,患者能夠轉上去,更能夠轉下來。
 
  分級診療不能僅靠政府推動

  新京報:怎么樣能更好實現有序就醫(yī),分級診療?
 
 
  陳秋霖:要更好地實現有序就醫(yī)、分級診療等目的,就需要政府的介入,但不能僅靠政府的推動,還需要支付模式的變化,如果醫(yī)保支付方能夠按照健康結果付費,即便政府不推動,付費機制也會引導醫(yī)療機構更主動地推動醫(yī)聯體模式,醫(yī)聯體目的決定手段。如果是為了更好地實現分級診療,在手段上,一方面政府要推動平臺的建設,基于這種平臺,醫(yī)療機構之間責權利完全一致,另外,借助醫(yī)保支付手段的刺激也是一種可行的方法,總的來說,實現手段可以多樣化。從目前的形勢來看,完全借助醫(yī)保來推動是不夠的,因為目前的醫(yī)保為全人群醫(yī)保,但不是全內容醫(yī)保,醫(yī)保對醫(yī)院的引導不足,在完全依靠市場手段、價格杠桿不能有效實現的情況下,需要政府出一把力。基礎條件也會影響手段的選擇,醫(yī)聯體其實就是區(qū)域醫(yī)療集團,在相對獨立、封閉的區(qū)域范圍內更容易實現,在北京這樣的大城市困難增加,首先,北京的大醫(yī)院不是嚴格按照城八區(qū)的行政劃分分布,即便政府搭建了平臺,老百姓是不是愿意去還很難說。這時就需要(醫(yī)保)支付方的跟進,支付手段的相應調整也能引導患者在醫(yī)聯體模式內實現順暢的雙向轉診。
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