《中華人民共和國傳染病防治法》及《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》規(guī)定：“國家實(shí)行有計劃的預(yù)防接種制度，國家對兒童實(shí)行預(yù)防接種證制度，即在兒童出生后的一個月內(nèi)，其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)?shù)絻和幼〉爻袚?dān)預(yù)防接種工作的接種單位為其辦理預(yù)防接種證。兒童入托、入學(xué)時，托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)預(yù)防接種證，發(fā)現(xiàn)未依照國家免疫規(guī)劃受種的兒童，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者兒童居住地承擔(dān)預(yù)防接種工作的接種單位報告，并配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者接種單位督促其監(jiān)護(hù)人在兒童入托、入學(xué)后及時到接種單位補(bǔ)種。”1984年衛(wèi)生部、教育部和全國婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于試行預(yù)防接種證制度的通知》，要求兒童在辦理入托、入學(xué)時，必須持符合規(guī)定、記錄完整的預(yù)防接種證；無證或未按規(guī)定接種者，必須進(jìn)行補(bǔ)種，否則不準(zhǔn)入托、入學(xué)。這個規(guī)定近幾年來已在全國各地實(shí)施。